一、前言

　　2026年5月11日，廣東省汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)發(fā)布了《部分新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程辦理消防審驗(yàn)手續(xù)的工作指引》的通知。

　　該文件最大的亮點(diǎn)便是“加裝電動(dòng)汽車充電樁”創(chuàng)新領(lǐng)跑：充電樁“單樁豁免、整庫報(bào)審”的抓大放小機(jī)制，超越新鄉(xiāng)、徐州、南京、合肥現(xiàn)行政策，是消防審驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮眼創(chuàng)新。

　　附件：

部分新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程辦理消防審驗(yàn)手續(xù)的工作指引

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號(hào)），加強(qiáng)對(duì)我市部分新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)的指導(dǎo)，針對(duì)相關(guān)業(yè)態(tài)在消防設(shè)計(jì)適用標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)類別界定等問題，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作指引。

　　一、明確部分新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程消防審驗(yàn)管理要求

　　（一）網(wǎng)絡(luò)直播場(chǎng)所

　　1.普通網(wǎng)絡(luò)直播間，功能較為單一，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及人員疏散特征與辦公場(chǎng)所類似，可按辦公建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。

　　2.網(wǎng)絡(luò)直播基地集直播間、辦公、商品展示（陳列）、附屬庫房等多種功能于一體的，其中商品集中展示區(qū)域應(yīng)按“展覽廳”開展防火設(shè)計(jì)，其他按照實(shí)際功能開展設(shè)計(jì)，不同功能區(qū)之間應(yīng)做好防火分隔。

　　網(wǎng)絡(luò)直播場(chǎng)所按“公共建筑”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（二）利用城市商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)的民宿

　　符合以下情形之一的民宿應(yīng)按旅館進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，并按“賓館”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)：

　　（1）設(shè)在除縣轄非城關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊外其他區(qū)域的民宿。

　　（2）設(shè)在縣轄非城關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，非利用村民自建住宅改造或樓層數(shù)、房間數(shù)、建筑面積超過《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》《廣東省民宿管理暫行辦法》等限定指標(biāo)規(guī)定的民宿。

　　（三）電競(jìng)酒店（賓館）

　　電競(jìng)酒店兼具網(wǎng)吧和酒店兩者特性，是電競(jìng)和酒店功能的組合，目前主要功能是滿足社會(huì)上年輕人娛樂、社交和住宿需求。故電競(jìng)酒店應(yīng)按照歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，按“網(wǎng)吧”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（四）體檢中心

　　1.無設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢中心，按一般性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“商場(chǎng)”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　2.有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢中心，按醫(yī)療建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“醫(yī)院的門診樓”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（五）康復(fù)中心

　　康復(fù)中心一般設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要為人員提供系統(tǒng)性康復(fù)治療及專業(yè)護(hù)理服務(wù)，服務(wù)對(duì)象行動(dòng)能力受限，按醫(yī)療建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“醫(yī)院的病房樓”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（六）美容院

　　1.無設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的美容院，按一般性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“營(yíng)業(yè)性休閑場(chǎng)館”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　2.有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的美容院，按醫(yī)療建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“醫(yī)院的門診樓”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　3.帶有SPA、汗蒸、足療功能的美容院，按歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“桑拿浴室”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（七）月子護(hù)理中心（會(huì)所）

　　1.有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的月子護(hù)理中心（會(huì)所），應(yīng)按病房的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，按“醫(yī)院的病房樓”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　2.無設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的休養(yǎng)性質(zhì)的月子護(hù)理中心（會(huì)所），可參照旅館建筑的要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，但走道的最小凈寬、疏散寬度及疏散距離應(yīng)按醫(yī)療建筑的門診部的相關(guān)要求，按“賓館”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（八）私人影院

　　1.私人影院（影吧、視聽館）相較普通影院具有面積小、單廳容納人數(shù)少、布局簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，不屬于傳統(tǒng)電影院，按一般公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“營(yíng)業(yè)性休閑場(chǎng)館”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　2.私人影院如提供歌曲點(diǎn)播、游戲游藝等娛樂服務(wù)，按歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（九）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)所

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)所融合醫(yī)療、養(yǎng)生保健與照料、生活等功能，主要服務(wù)失能、半失能及康復(fù)老人，按“老年人照料設(shè)施”進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“福利院、養(yǎng)老院”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十）足療店

　　足療店的業(yè)態(tài)特點(diǎn)與桑拿浴室休息室或具有桑拿服務(wù)功能客房基本相同，按歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“桑拿浴室”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十一）密室逃脫、劇本類場(chǎng)所、保齡球館、棋牌室、臺(tái)球、棒球、蹦床、飛鏢、真人CS、室內(nèi)電動(dòng)卡丁車場(chǎng)、攀巖館

　　密室逃脫、劇本類場(chǎng)所、棋牌室、保齡球館、臺(tái)球、棒球、蹦床、飛鏢、真人CS、室內(nèi)電動(dòng)卡丁車場(chǎng)、攀巖館等場(chǎng)所按一般公共娛樂場(chǎng)所開展防火設(shè)計(jì)（密室逃脫、劇本類場(chǎng)所的設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)滿足《劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全指南（試行）》（消防〔2023〕26號(hào)）相關(guān)要求），按“營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　上述場(chǎng)所如提供歌曲點(diǎn)播、游戲游藝等娛樂服務(wù)，按歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十二）帶營(yíng)業(yè)廳的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融辦公樓

　　帶營(yíng)業(yè)廳的銀行、證券、保險(xiǎn)等商務(wù)金融辦公場(chǎng)所，整體按公共建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“人員密集的公共建筑”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十三）校外托管機(jī)構(gòu)

　　校外托管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”開展防火設(shè)計(jì)，按“兒童活動(dòng)場(chǎng)所”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十四）電動(dòng)車停放充電場(chǎng)所

　　業(yè)主自行安裝或電動(dòng)汽車銷售廠家作為售后配套服務(wù)安裝的分散充電樁，屬于增設(shè)設(shè)備，無需向住建部門申請(qǐng)辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或備案手續(xù)。

　　具有《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》所列消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收申請(qǐng)要件的充電樁增設(shè)（改建）項(xiàng)目應(yīng)按照《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018）、《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DBJ/T15-150-2018）進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，按“停車場(chǎng)”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　（十五）無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的室外立體式機(jī)械停車場(chǎng)地

　　無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的室外立體式機(jī)械停車場(chǎng)地，其防火間距應(yīng)參照《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067）中有關(guān)敞開式汽車庫的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，按“停車場(chǎng)”辦理消防審驗(yàn)手續(xù)。

　　二、有關(guān)工作要求

　　（一）保障整體設(shè)計(jì)。新興業(yè)態(tài)建設(shè)工程如附設(shè)在其他建筑內(nèi)，應(yīng)滿足建筑的整體設(shè)計(jì)要求，保障建筑整體的消防安全，不得對(duì)其他區(qū)域的消防安全產(chǎn)生不利影響。

　　（一）落實(shí)主體責(zé)任。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)依法履行消防設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，保證建設(shè)工程消防安全。

　　（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。各區(qū)（縣、功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中，應(yīng)根據(jù)本通知明確的分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保消防設(shè)計(jì)符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。